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政治动荡令阿尔及利亚能源部门及其国际奥委会投资者感到不安道贤

2023-06-05

政治动荡令阿尔及利亚能源部门及其国际奥委会投资者感到不安

阿尔及利亚的能源部门再次陷入了火线。在大规模街头抗议活动后总统阿卜杜拉齐兹布特弗利卡被驱逐后,国家能源巨头索纳特的老板被解雇,检察官正在重新开始对该公司进行腐败调查。

解雇以及重新审视骚扰阿尔及利亚十年的贿赂调查的决定让国际石油公司想知道Sonatrach承诺的改革计划能够存活多少

几乎没有生病和隐居的82岁的总统屈服于两个月的抗议并于4月2日下台,而军队参谋长萨拉赫中将宣布法官将再次在Sonatrach上打开书籍,Sonatrach控制80%的阿尔及利亚石油和天然气工业。然后,4月23日,临时总统Abdelkader Bensalah宣布该公司首席执行官Abdelmoumen Ould Kaddour被解雇。没有理由解雇,但是卡杜尔接近布特弗利卡,似乎已经陷入了对政权数字不断扩大的清洗中。

伦敦能源咨询公司Cross Border Information的负责人约翰·汉密尔顿说:“军方检察官宣布重新开启Sonatrach调查,这使得这只猫成为了这只鸽子。” “Sonatrach只是在一次滚动的猎巫之后才采取行动。如果你是国际奥委会正在考虑这个问题,你会想'我认为会有更好的条款和更有利的商业环境和稳定性的法律。这已经发生了。'“

Sonatrach的贿赂丑闻涉及三大洲的调查,并将公司撕裂。阿尔及利亚监禁前任首席执行官,三名前副总统和十几名高级职员。在国外,美国检察官在纽约查获了豪华公寓,意大利的一次审判在去年9月因石油服务公司Saipem的前首席执行官因涉及Sonatrach的数百万美元贿赂指控而被判入狱。

巴拿马文件泄漏文件揭示了贿赂和便利费网络,数额达数亿美元,这与十年初的隐藏离岸公司有关。阿尔及利亚和意大利的试验中发现了一系列色彩鲜明的人物,其中一个绰号为“三百万先生”,这是他在豪华酒店餐巾纸上潦草写下的服务价格的参考。

重新开放案件将受到数百万抗议者的欢迎,这些抗议者挤在街头阿尔及利亚城市抱怨在竞争派别政权中腐败,被称为Le Pouvoir-the Power。自1962年从法国独立以来,这一集合的军事,商业和政治人物一直在统治,但随着阿尔及利亚版本的阿拉伯之春革命在十年初开始席卷其他北非国家,这种情况已经破裂。

对于军队而言,重新开始调查在政治上是精明的:即使是Le Pouvoir的一部分,将军也曾在阿尔及利亚的街头革命中扮演助产士。部队被关在军营里,而不是被派去对抗抗议者,并坚持要求布特弗利卡下台。现在将军们希望能够摆脱对清洗的需求。

改革2030年?

即将到来的调查可能会让阿尔及利亚已停滞不前的石油和天然气改革计划受到质疑。Sonatrach改革的动力源于绝望。阿尔及利亚是一个租赁国家。至少在抗议活动之前,Le Pouvoir管理着这个国家,但确保了足够的石油和天然气收入以对食品,能源和住房的补贴形式流入人口。但石油和天然气收入正在萎缩,人口正在增长。

实际上,阿尔及利亚的天然气产量创历史新高,从Kaddour的两年任期开始,从1322亿立方米/年跃升至1410亿立方米/年。问题是国内天然气需求量从现在的4100万人口增长到每年4.5%,到2030年将达到5000万人。这种需求意味着国内使用的天然气和补贴,目前为410亿立方米/年,每年留下540亿立方米。出口方面,后者每年下降0.7个百分点。

根据世界银行的数据,效率低下和油井枯竭导致石油产量从2018年的170万桶/日下降到今天的110万桶/日。

事实上,前政权担心现在出现的街头抗议活动,应对2014年后油价下跌的原因,即利用外汇储备保持大部分补贴制度不变。外汇储备从2013年的1940亿美元下降到2018年预计的600亿美元。

由于碳氢化合物占出口收入的95%,前政权的解决方案是试图找到更多的东西。因此,去年3月,Kaddour宣布了2030年的改革,这是一项大胆的,有些人会说是幻想的计划,计划在400个石油和天然气井投资90亿美元,作为到2030年创造670亿美元额外碳氢化合物收入的一部分。

石油和天然气充足

改革2030年小册子突出了阿尔及利亚巨大的石油和天然气潜力。它已经包含了10 个世界最大的天然气储量,以及16 个最大的石油储备。该国三分之二以上 - 非洲最大的国家 - 尚未被新一代技术所探索。当然,问题在于财务,技术和专业知识。只有国际石油公司可以提供这一点,而现在它们却远离它们。

国际奥委会对阿尔及利亚的失望部分是由于腐败,繁文缛节和碳氢化合物行业效率低下造成的。部分原因还在于近年来前政权制定的限制性法律。国际石油公司不允许拥有超过49%的任何合资企业与Sonatrach,外国高管抱怨这意味着他们将资源注入他们无法控制的企业。

议会问号

然后有一个暴利税,如果油价超过一定水平,国际石油公司必须交出额外的税。最后,有一项法律要求他们将税收减免中的储蓄重新投入当地企业,而不是将其汇回国内。当阿尔及利亚将勘探区块用于拍卖时,国际奥委会的祛魅就凸显出来了。2010年,仅购买了11个街区中的两个,2014年的第二次拍卖仅拍摄了31个街区中的4个。

Kaddour的解决方案是一项旨在扫除旧限制的碳氢化合物法草案。但是,由于派系斗争而陷入困境的议会去年六月未能通过它,此后它被踢进了长草。Kaddour退出,是Sonatrach首席执行官在11年内的第七次离职,意味着目前所有的赌注都已关闭。

与此同时,最近的政治动荡导致Sonatrach退出,甚至退出外国投资交易。希腊官员表示,Sonatrach已经撤回了与交易商Vitol一起收购希腊最大炼油商希腊石油公司的出价。拟议的贸易合资企业也可能会推迟,因为它准备从包括Eni,Total和Vitol在内的公司中选择合作伙伴。

政治动荡可能还没有结束。布特弗利卡的推翻将导致7月份选举延迟。没有办法知道任何新议会的肤色及其对国际石油公司的态度。

然而,也有乐观的理由。反对党和抗议者本身可能与前政权一样热衷于提高石油和天然气收入。一家西方石油服务公司的一位高管表示,他的公司预计,无论短期动荡如何,阿尔及利亚增加产量的渴望都将在中期内看到新的合同。

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